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 conseil de modernisation des politiques publiques du 11 juin

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François Doumange

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MessageSujet: conseil de modernisation des politiques publiques du 11 juin   17/6/2008, 21:04

Bonjour,

Derrière ce titre bien pompeux se cachent quelques nouvelles mesures de notre gouvernement, dont plusieurs concernent la forêt. Je ne vous donnerai pas mon opinion dans l'immédiat car je préfère voir vos réactions d'abord car il y en aura surement, je vous fais confiance. Voilà les deux principales mesures :

- Le Centre National Professionnel de la Propriété Forestière et les Centres Régionaux de la Propriété Forestière seront regroupés dans un établissement national unique. Une concertation entre les échelons régionaux de l’établissement et les chambres régionales d’agriculture sera organisée par les directions régionales de l’agriculture, de l’alimentation et de la forêt en vue d’optimiser la gestion de la forêt privée.

- Pour maîtriser les coûts de gestion de la forêt publique, l’Office National des Forêts réalisera des gains de productivité pour permettre le versement d’un dividende à l’État, en fonction de l’évolution du cours des bois. L’Inventaire Forestier National sera intégré à l’Office National des Forêts, sans que son implantation en soit modifiée.


A vous de jouer!

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En GF, on apprend aussi à jouer à la pétanque, au cap's, au ping pong...

Technicien UNISYLVA agence de Blois (41) - francois.doumange@unisylva.com
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th de B

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MessageSujet: Re: conseil de modernisation des politiques publiques du 11 juin   18/6/2008, 10:49

Je commence ! Merci François, le sujet est très bon !

NB : mon expérience et mon recul ne me permettent pas d'avoir un jugement très précis sur le sujet.

Je suis personnellement favorable à un certain regroupement des institutions. Cependant, est ce la forme adéquate ? Je n'en sais trop rien !
Est ce un "retour en arrière" ?! Après la création de ces institutions (année 60 je crois, pardon Mr Amiot !), à partir des "eaux et forêts", revenons nous à une structure bcp plus centralisée ?

En tous cas, l'ONF était remontée sur le sujet, à FOREXPO !! Une administration qui ne fais pas de bénéfice et qui doit donner des dividendes, c'est un peu effrayant ! L'argument avancé portait sur le fait que la productivité allait prendre le pas sur la protection, dans certains sites, allant vers des abandons de gestion. N'est ce pas déjà le cas ? Est ce si terrible que cela ?
Là je n'ai pas trop d'éléments pour juger !
Ce qui est sur, c'est que l'ONF risque d'être mise en concurrence sur la gestion de certaines zones boisées, de production. J'ai des cas concret en forêt communales...

Pour le regroupement de la CA avec le CRPF, je suis tout à fait pour ! Les CRPF ne sont plus tous dans leurs attributions et leur rôle devient souvent dérisoire. La vulgarisation n'est pas tjrs faite ; certains techniciens font eux même les PSG "au black", vendent des lots de bois et font des "expertises" ; très peu d'études sortent...

Je n'apporte pas d'éléments de réponse mais je voudrais élargir au max la discussion. Est ce qu'un professeur ou des anciens peuvent nous éclairer ?

J'attend avec impatience la suite !!
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toto



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MessageSujet: Re: conseil de modernisation des politiques publiques du 11 juin   18/6/2008, 12:17

...


Dernière édition par toto le 9/7/2015, 15:25, édité 1 fois
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th de B

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MessageSujet: Re: conseil de modernisation des politiques publiques du 11 juin   19/6/2008, 11:48

Bon, mes restes d'Eco de filière ne sont pas si mauvais. Merci pour les précisions.



Je ne suis donc pas le seul à être favorable à une fusion crpf et ca. Cela me conforte un peu dans mon jugement.



Pour l'ONF, je suis d'accord qu'elle doit être indépendante... mais là c'est peut-être une situation trop lacsiste et cet objectif permettra peut-être de booster certains secteurs en poussant vers un meilleur professionnalisme. En effet, à travers mes tribulations de cette année, on peut se rendre compte (même si les scieurs et exploitants sont insatiables) que le déficit technique de bcp de triages empêche de valoriser au max les coupes. Dommage !

Faut il un juste milieu ? Faut il "reréfléchir" les budget de l'ONF ? Une restructurations internes (là il y en a qui vont faire des bons sur leurs chaises !) ?
Pour moi ce n'est pas tous noir... Mais je rappel que je n'ai aucun éléments fiables pour étayer. Ce n'est juste que des interrogations !!

Pour l'IFN, là c'est encore plus flou pour moi !



A suivre !
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Franck

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MessageSujet: Re: conseil de modernisation des politiques publiques du 11 juin   20/6/2008, 11:41

Bon, je vais essayer (hhhmmmm) de pas faire trop politique pour une fois...

Je commence par les CRPF.
J'ai pu avoir quelques nouvelles fraiches du frond depuis 1 mois (stage au CRPF Limousin). La "fusion" entre CRPF et CA n'est qu'une "piste" proposée par le Ministère (enfin les conseillers). Les directeurs de CRPF s'y sont fortement opposés lors de diverses réunions. Les raisons invoquées sont variables (intérêts souvent divergeants, etc)... Mais apriori, cette piste aura donc beaucoup de mal à passer...

N'oublions pas que le but est simplement de minimiser les pertes d'argent pour l'Etat (et autres financeurs des CRPF).

En revanche, la "centralisation" des CRPF vers le CNPPF devrait avoir lieu. Il s'agirait d'avoir une gestion administrative commune (minimiser les coûts encore une fois). Les CRPF deviendrait donc de "simples" antennes régionales, moins indépendantes. Bien ou pas ??? Comme tout le monde, pas évident de me prononcer... C'est vrai que si la réduction des coûts de fonctionnement ne se fait pas au détriment de la qualité du service, c'est bien !!! Mais bon, dans le cas présent, les personnels seront eux aussi plus ou moins "centralisés". C'est donc la porte ouverte à des trucs genre :
"Tiens toi le spécialiste de tel truc, il faudrait que t'ailles voir un truc dans la Meuse, y'a que toi qu'est spécialisé la dedans.
- Ouais ok, mais là je suis dans les pyrénées...
- C'est pas grâve, prend ta bagnole et fonce !"

Certe un peu tiré par les cheveux mais pas tant que ça !!! Dans de tels cas, elle est où l'économie. Et puis n'oublions pas la belle certification ISO 14001 des CRPF...
De même :
"Allo Paris, on a plus de stylo à Marseille. Faut en commander !
- Bah c'est pas possible, on attend qu'il y ait au moins 5 CRPF qui en fassent la demande.
- Ah bon tanpis, je cours au Leclerc le plus proche alors !"

On pourrait en trouver d'autres dans le même genre...
Alors conclusion, la centralisation, sa peut avoir des bons côtés, mais aussi des mauvais !!! Alors, est-ce que sa vaut vraiment le coup (ou coût, à vous de voir) ??? Je laisse ça aux économistes...

J'ajoute que la démarche d'un fonctionnire sur deux non remplacé sera vraissemblablement appliquée aux CRPF.
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Franck

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MessageSujet: Re: conseil de modernisation des politiques publiques du 11 juin   20/6/2008, 11:55

Passons à l'ONF maintenant...

Verser des dividendes à l'Etat alors que l'Etat verse une contre-partie financière pour la gestion des forêts des collectivités... euh y'aurait pas un problème ??? Ou alors l'ONF gérera gratos ces forêts... Ou alors les élus pourra choisir qui gérera leur(s) forêt(s)...
Je dois dire que jme suis pas encore renseigné là-dessus, mais promis c'est pour bientot !!! En tout cas, avec juste cette info, sa soulève pas mal de questions !

Après, la fusion avec l'IFN... Bah heu, je vois pas bien le rapport entre l'ONF et l'IFN, à part qu'ils travaillent tous les deux en forêts... Mais sinon si on va par la...
Après, pourquoi pas...
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joël.R
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MessageSujet: Re: conseil de modernisation des politiques publiques du 11 juin   10/7/2008, 18:28

yop les amis je viens ramener ma fraise sur ce sujet ^^

Donc pareil ca sera une bonne chose que le CNPPF et les CRPF soient regroupés dans une même entité, après faut voir comment se passe le financement et quelles seront les marges de manœuvre de ces nouveaux centres régionaux
Ce qui est sur c'est que les CRPF resteront indépendant des chambres d'agriculture. Il n'y aura pas de fusion entre les deux

Après pour ce qui est de l'IFN, faut espérer que ça ne finisse pas par un rapprochement vers les forêts vers les forêts publiques

Mais bon wait and see

Le forêt de France de Juillet-Aout parle de ce sujet à lire pour ceux que ça intéresse.

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